Dagens PS

Nya EU-regler väcker oro: Kan slå mot svensk pension

EU-flagga och svensk flagga
Även om ambitionen är lovvärd får EU:s arbete inte undergräva välfungerande nationella pensionsregler, konstaterar Svenskt Näringsliv (Foto: Janerik Henriksson/TT)

EU vill få fler européer att spara till pensionen. Men i Sverige väcker förslaget oro. Dessa nya EU-regler kan nämligen störa ett tjänstepensionssystem som redan fungerar.

I november i fjol presenterade EU-kommissionen ett nytt pensionspaket. 

Paketet är en del av arbetet med den europeiska spar- och investeringsunionen och ska stärka de kompletterande pensionerna i EU.

Enligt EU-kommissionen ska kompletterande pensioner, både tjänstepensioner och privata pensionslösningar, fungera som ett tillägg till de offentliga pensionerna.

Problemet, enligt Svenskt Näringsliv, är vägen dit.

Läs även: Nya EU-regeln avslöjar kollegans lön – men Sverige backar. Dagens PS

Vill få fler att omfattas

EU pekar på att många medlemsländer har låg anslutning till kompletterande pensioner. Därför vill kommissionen att länderna utvecklar bättre pensionsöversikter, nationella pensionsdashboards och system där människor lättare kan följa sina samlade pensionsrättigheter.

EU-kommissionen rekommenderar också att medlemsländerna inför automatisk anslutning till ett kompletterande pensionssparande. Tanken är att arbetstagare ska anslutas automatiskt, men kunna välja bort det.

I länder där många står utan tjänstepension kan det vara ett sätt att höja deltagandet.

Men Sverige sticker ut. Här är tjänstepensionen redan väl utbyggd och bygger till stor del på kollektivavtal mellan arbetsgivare och fack. Därför riskerar gemensamma EU-regler att göra ett redan fungerande system mer administrativt tungt, dyrare och mindre flexibelt. EU:s paket kan helt enkelt leda till mer standardiserade regler som inte passar den svenska modellen. 

Missa inte: Så dyrt är Sverige jämfört med resten av Europa. Dagens PS

Svensk modell i riskzonen

I Sverige är tjänstepensionen redan en central del av pensionen för många. Systemet bygger till stor del på kollektivavtal mellan arbetsgivare och fack och är därmed nära kopplat till den svenska arbetsmarknadsmodellen.

Det svenska tjänstepensionssystemet är framgångsrikt i europeisk jämförelse och är för en växande skara svenskar också avgörande för den totala pensionen. Enligt Svenskt Näringsliv överstiger utbetalningarna från tjänstepensionssystemet för allt fler utbetalningarna från den allmänna pensionen.

”En modell för alla”

EU:s paket innehåller även lagförslag om att ändra det så kallade IORP II-direktivet, som reglerar tjänstepensionsinstitut. EU-kommissionen vill stärka och modernisera regelverket, bland annat genom ökad transparens, bättre styrning och tydligare ansvar.

Men ökade regelkrav kan enligt Svenskt Näringsliv göra systemet mindre flexibelt. Organisationen varnar för att det i förlängningen kan påverka den kollektivavtalade modellen negativt.

”En tydlig risk är att paketet kan innebära ett intrång i nationella pensionssystem”, konstaterar Svenskt Näringsliv. Man tillägger: 

”Pensionssystemen är vidare djupt rotade i nationella förhållanden och ’en modell för alla’ riskerar att fungera dåligt”. 

Organisationen varnar också för att fler regler kan göra det mindre attraktivt att erbjuda tjänstepension. I så fall skulle EU:s paket kunna motverka sitt eget syfte: att fler européer ska omfattas av kompletterande pensioner.

Läs även: Många riskerar kraftiga inkomstfall när tjänstepensionen upphör. E55

Fack och arbetsgivare varnar

Svenskt Näringsliv är inte ensamma om oron. Även LO, PTK och Svensk Försäkring har varnat för att EU-kommissionens pensionspaket kan skapa problem för den svenska modellen för tjänstepensioner.

I ett gemensamt yttrande skrev Svenskt Näringsliv, LO och PTK att flera delar av förslaget är ”administrativt betungande och kostnadsdrivande för företagen, utan att skapa motsvarande nytta”.

”Sammanfattningsvis måste målet i det fortsatta förhandlingsarbetet vara att höja lägstanivån inom EU, utan att försämra förutsättningarna för redan väl fungerande system som den svenska tjänstepensionsmarknaden. Det är därför viktigt att även fortsättningsvis ta hänsyn till nationella förhållanden och ge tillräckligt utrymme för nationell flexibilitet. Eventuella förändringar av regelverket får inte leda till ökade administrativa krav och högre kostnader för svenska företag vilket i förlängningen skulle påverka pensionsnivåerna”, står det i skrivelsen från Svensk Försäkring.

Läs också: Hoppades att sten var guld – var något ännu ovanligare. Realtid

Matilda Habbe

Bevakar i huvudsak privatekonomi, pension och bostadsmarknad för Dagens PS. Brinner för att göra svåra ämnen begripliga.

Matilda Habbe

Bevakar i huvudsak privatekonomi, pension och bostadsmarknad för Dagens PS. Brinner för att göra svåra ämnen begripliga.

Mest lästa i kategorin