En ny funktion i pensionssystemet ska snart kunna höja pensionerna när ekonomin går starkt. Men reformen möter hård kritik.
Professorer sågar ny svensk pensionsreform: "Det är fel"
“Det är vilseledande att tala om för svenska folket att det finns en massa utdelningsbara tillgångar i pensionssystemet. Det är fel, de finns inte”, säger nationalekonomen John Hassler i en intervju med Dagens Industri.
Missa inte: Experterna: Så mycket förlorar du på att ha dina pengar på banken. Dagens PS
Ska bli motsatsen till pensionsbromsen
Sedan 2001 har pensionssystemet haft en automatisk balansering, ofta kallad “bromsen”. Den aktiveras när systemets ekonomi försvagas och kan då sänka pensionerna tillfälligt.
Nu vill politikerna införa motsatsen.
En enig pensionsgrupp beslutade förra året att komplettera systemet med en ”gas” som ska dela ut överskott när ekonomin är stark. Syftet är att skapa symmetri – pensioner ska inte bara kunna sänkas utan också höjas automatiskt när tillgångarna växer.
Från den 1 januari 2027 ska extra utbetalningar kunna ske om pensionssystemets tillgångar överstiger skulderna med minst 15 procent.
“Tillgångarna har ökat”
Bakgrunden är att pensionssystemets ekonomi stärkts under flera år.
”Tillgångarna har ökat under sju år. Det beror bland annat på höjd pensionsålder, ökade tillgångar i AP-fonderna samt fler avgiftsbetalare i systemet”, säger Pensionsmyndighetens generaldirektör Anna Pettersson Westerberg under ett SNS-seminarium.
AP-fonderna fungerar som buffert i systemet och förvaltar i dag omkring 2.200 miljarder kronor.
Om balanstalet – som mäter relationen mellan tillgångar och skulder – överstiger 1,15 uppstår enligt modellen ett utdelningsbart överskott. Pengarna ska då fördelas proportionerligt mellan pensionärer och personer som fortfarande tjänar in pension, och betalas ut under tre år.
Läs även: Här kan du leva på 4 500 kronor i månaden: “Älskar det”. Dagens PS
Redan mött kritik
Pensionsgasen mötte dock kritik redan från start.
“Att Pensionsgruppen till slut, efter 21 år, äntligen kan samlas kring ett beslut är utmärkt, men deras förslag är långt ifrån tillräckligt för att stoppa det pågående raset i det allmänna pensionssystemet”, sa Håkan Svärdman, pensionsexpert på Folksam, till PS i fjol.
Även LO har rasat mot beslutet.
”Det är ett svek mot arbetare som byggt vårt land. De hade kunnat få mer pengar här och nu från pensionssystemet”, sa LOs ordförande Johan Lindholm.
Dessutom visar en ny prognos från Pensionsmyndigheten att gasen riskerar att inte aktiveras alls när den införs 2027.
“Det är jättetråkigt. Det är många som kommer att bli besvikna av det här. Många hoppades ju, när man kom överens om att införa en gas, att det skulle ge lite pengar nästa år. Men så ser det tyvärr inte ut att bli”, kommenterar Maria Larsson, ordförande för SPF Seniorerna.
Professorn: överskottet är missvisande
Nu ansluter två ekonomer till kritikerkåren.
John Hassler, professor i makroekonomi, menar att själva grundidén är problematisk.
Han påpekar att den allmänna pensionen till största delen är ofonderad – dagens avgifter används alltså för att betala dagens pensioner.
“Det är vilseledande att tala om för svenska folket att det finns en massa utdelningsbara tillgångar i pensionssystemet. Det är fel, de finns inte”.
Hassler varnar också för framtida risker beroende på befolkningsutvecklingen.
“Under vissa antaganden, som att demografin vänder uppåt och vi börjar föda fler barn igen, kan det i framtiden finnas ett överskott. Men om det blir tvärtom blir det väldigt tufft i framtiden”.
Kritik mot beslut bakom stängda dörrar
Nationalekonomen Mårten Palme riktar i sin tur kritik mot hur reformen tagits fram. Han menar att beslutet fattats utan tillräcklig offentlig diskussion.
“Det här är en reform på 180 miljarder kronor utan vare sig debatt eller utredning. Tidigare pensionsreformer har varit intensivt debatterade. Det är inte bra att pensionsdebatten sker utanför det demokratiska systemet”, säger han till DI.
En annan invändning från kritiker är att systemet saknar verklig balans: medan pensionsbromsens effekter senare kan kompenseras, går pengar som delas ut via gasen inte att ta tillbaka om ekonomin försämras.
Läs också: Så fungerar den nya gasen i pensionssystemet. E55
