EU tar ett avgörande steg i hanteringen av de ryska tillgångar som frysts efter invasionen av Ukraina.
Nu skärper EU tonen – låser ryska miljarder
Matilda Habbe
Uppdaterad: 13 dec. 2025Publicerad: 13 dec. 2025
ANNONS
Mest läst i kategorin
ANNONS
Unionen har beslutat att på obestämd tid låsa fast ryska statliga tillgångar värda omkring 210 miljarder euro.
Beslutet markerar en tydligare och mer konfrontativ linje gentemot Moskva, men också ett skifte i hur EU använder sina egna regelverk i ett pressat säkerhetsläge. Det rapporterar Euronews.
En klausul som ändrar spelplanen
Kärnan i beslutet är att EU har valt att aktivera artikel 122 i EU-fördragen, en bestämmelse som kan användas i ekonomiska krissituationer. Till skillnad från det ordinarie sanktionssystemet kräver artikel 122 inte enhällighet, utan kan beslutas med kvalificerad majoritet.
Det innebär att medlemsländer inte längre kan stoppa eller fördröja beslutet genom veto. Tidigare har sanktionerna mot Ryssland behövt förnyas var sjätte månad – en process som blivit allt mer skör efter att Ungern vid flera tillfällen hotat att blockera förlängningar.
Nu är tillgångarna i praktiken låsta tills vidare.
ANNONS
Senaste nytt
210 miljarder euro i frysläge
Totalt rör det sig om cirka 210 miljarder euro i tillgångar som tillhör Rysslands centralbank. Av dessa finns omkring 185 miljarder euro hos Euroclear i Bryssel, medan resterande 25 miljarder euro är placerade i banker i fem olika EU-länder.
ANNONS
Pengarna får enligt beslutet inte återlämnas till Ryssland så länge landet fortsätter sitt krig mot Ukraina och utgör ett hot mot Europas ekonomi. För att frigöra tillgångarna krävs ett nytt beslut med kvalificerad majoritet – en mycket hög tröskel.
Läs även: EU fortsätter att köpa rysk gas 2026. Dagens PS
”Rysslands kostnader kommer att fortsätta stiga”
“Vi skickar en stark signal till Ryssland att så länge detta brutala angreppskrig fortsätter, kommer Rysslands kostnader att fortsätta stiga”, sade EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen efter beslutet.
Hon betonade också att beslutet är ett stöd till Ukraina, både militärt och diplomatiskt.
“Detta är ett kraftfullt budskap till Ukraina: vi vill säkerställa att vår modiga granne blir ännu starkare både på slagfältet och vid förhandlingsbordet”, sade hon.
Vill du få dagens viktigaste nyheter direkt i inkorgen?
EU och Ukraina vill använda de ryska tillgångarna som grund för ett stort lån – ett så kallat ”reparationslån” – på upp till 90 miljarder euro för att finansiera Ukrainas militär och ekonomi samt återuppbyggnaden av landet.
“Det är bara rättvist att Rysslands frysta tillgångar används för att återuppbygga det som Ryssland har förstört – och att de pengarna sedan blir våra”, säger Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj enligt BBC.
ANNONS
Kritik – och politisk sprängkraft
Att alla inte är nöjda med beslutet är inte helt oväntat. Ungerns premiärminister Viktor Orbán har kallat användningen av artikel 122 för en ”Brysselsk diktatur” och har öppnat för rättsliga åtgärder.
Trots kritiken ser många diplomater beslutet som ett viktigt testfall. För första gången har EU hittat en väg runt den enhällighet som ofta bromsar unionens utrikespolitik.
Samtidigt fungerar beslutet som en tydlig markering mot förslag – bland annat från USA och Ryssland – om att frigöra eller omfördela tillgångarna i förtid inom ramen för fredsförhandlingar.
Genom att låsa fast de ryska miljarderna visar EU att man är beredd att använda sin ekonomiska tyngd fullt ut.
Läs också: Ryssland kräver Europa på enormt skadestånd. Realtid
Läs mer från Dagens PS - vårt nyhetsbrev är kostnadsfritt:
Matilda Habbe
Bevakar i huvudsak privatekonomi, pension och bostadsmarknad för Dagens PS. Brinner för att göra svåra ämnen begripliga.
Matilda Habbe
Bevakar i huvudsak privatekonomi, pension och bostadsmarknad för Dagens PS. Brinner för att göra svåra ämnen begripliga.
ANNONS
ANNONS
Senaste nytt
ANNONS
ANNONS