Dagens PS

Staten slåss med polisen – i EU-domstolen

Konkurrensverket och polisen har en långvarig tvist efter 2 avtal om bilbärgning
Polisen slöt 2021 avtal med 2 företag inom bilbärgning. De avtalen har sedan dess varit en rättslig följetong som nu, möjligen, är avgjord. (Foto: Johan Nilsson/TT)
Torbjörn Karlgren
Torbjörn Karlgren
Uppdaterad: 23 jan. 2026Publicerad: 23 jan. 2026

Ett långdraget ärende mellan Konkurrensverket och polisen kan vara avgjort. Men det krävdes ett varv i EU-domstolen först.

ANNONS

Mest läst i kategorin

ANNONS

Nu meddelar Konkurrensverket att Högsta förvaltningsdomstolen fattat ett beslut i en tvist mellan verket och Polismyndigheten.

Det gör man efter ett förhandsavgörande från EU-domstolen, skriver verket.

Vad är det då som är så principiellt stort och viktigt att Europas högsta rättsliga organ måste ingripa mellan 2 svenska myndigheter?

Enligt Konkurrensverket gäller frågan ”när en ändring av minde värde ska anses föranleda en skyldighet att genomföra ett nytt upphandlingsförfarande eftersom avtalets övergripande karaktär ändras.”

Konkurrensverket: Hård kritik mot Stockholm. Dagens PS

Tvisten startade 2021

Det blev ingen särskilt mycket klokare av, så vi får rulla tillbaka historien till juni 2021, för snart 5 år sedan alltså.

Då vände sig Konkurrensverket till Förvaltningsrätten i Stockholm och ansökte om att Polismyndigheten skulle betala en så kallad upphandlingsskadeavgift efter att ha ingått ändringsavtal med 2 leverantörer.

Du undrar vad det handlar om?

ANNONS

Bilbärgning.

Polismyndigheten har av naturliga skäl då och då behov av bärgningstjänster.

Dessa handlades upp under 2020 och början av 2021 och gällde fasta priser för upphämtning av avlämning av fordon inom en radie av 10 kilometer.

För längre sträckor än så skulle ett kilometerpris gälla.

Konkurrensverket kritiskt: ”Förklara er”. Dagens PS

ANNONS

Bärgade avtal med 2 bärgare

”Upphandlingen avslutades genom att Polismyndigheten ingick ramavtal med två leverantörer, Lidköpings Biltjänst Hyr AB (Biltjänst) och Assistancekåren Sweden AB (Assistancekåren)”, skriver Högsta förvaltningsdomstolen i sin dom.

Redan sommaren 2021 kom Polismyndigheten på att man ville ändra villkoren i avtalet.
I stället för 10 kilometers radie skulle det fasta priset i avtalet gälla upphämtning med 50 kilometers radie.

Man blev överens och samtidigt höjdes de fasta priserna kraftigt medan kilometerpriset justerades nedåt.

ANNONS

Krävde böter för avtalsfel

Ingen big deal, tycker du?

Det tycker Konkurrensverket.

Polismyndigheten gjorde nämligen ingen ny upphandling när kilometergränsen skulle justeras – och det borde man ha gjort, menar verket.

”Enligt Konkurrensverket borde ändringsavtalen ha föregåtts av ett nytt upphandlingsförfarande eftersom de utgjorde en otillåten ändring av ursprungligen ingångna avtal”, tyckte verket och fick Förvaltningsrätten med sig.

132 nya svenska platser att handla alkohol. Dagens PS

Session i EU-domstolen. Hit tog sig polisens 2 avtal med svenska bilbärgare och tvisten om polisen skött upphandlingen korrekt eller ej. (Foto: Peter Hoelstad/TT)

Överklagar – igen

Korkat, tyckte Polismyndigheten och överklagade.

ANNONS

Det hade man inget för. Även kammarrätten ställde sig på Konkurrensverkets sida, vilket fick Polismyndigheten att överklaga till Högsta förvaltningsdomstolen.

Det tog inte slut där. I april 2024 beslutade Högsta förvaltningsdomstolen att i detta oerhört centrala ärende inhämta ett förhandsavgörande från EU-domstolen.

Det kom i oktober 2025.

Tillbaka till ruta ett

Efter det avkunnar nu Högsta förvaltningsdomstolen sin dom och säger ungefär att okej, ändringarna i polisens avtal med bärgarna var väsentliga, men inte så väsentliga.

Nu går målet tillbaka till den första instansen, förvaltningsrätten, för en ny prövning.

Under tiden hoppas vi, förstås, att alla bilar blivit bärgade under de fem år som gått – och konstaterar att uttrycket ”mycket väsen för lite ull” har sina tillämpningar även 2026.

Fick 800-miljonersorder utan upphandling. Dagens PS

Läs mer från Dagens PS - vårt nyhetsbrev är kostnadsfritt:
Torbjörn Karlgren
Torbjörn Karlgren

Reporter på Dagens PS med gedigen bakgrund som bland annat bevakar privatekonomi.

Torbjörn Karlgren
Torbjörn Karlgren

Reporter på Dagens PS med gedigen bakgrund som bland annat bevakar privatekonomi.

ANNONS
Se aktuella erbjudanden på elkombin ID.7 Tourer här!

Sverige är ett kombiland, vi ser till att det förblir så. Vinterfolk kör Volkswagen ID.7 Tourer, elkombin för Sverige – med fyrhjulsdrift.Se erbjudandet här!

Se erbjudandet här!
ANNONS
ANNONS